中新網客戶端北京5月29日電(記者 宋宇晟)近日，人力資源社會保障部辦公廳、文化和旅游部辦公廳聯(lián)合發(fā)文征求對《關于深化藝術專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見(征求意見稿)》的意見。

記者注意到，《意見》起草說明指出，網絡作家、獨立演員歌手等新的文藝群體將納入職稱評審。那么，哪些人可以參評？評審標準又是什么？

藝術專業(yè)人員職稱分幾類？

《意見(征求意見稿)》指出，根據(jù)藝術領域特點，設置藝術表演、藝術創(chuàng)作、藝術管理和技術保障等4個專業(yè)類別。

其中，藝術表演類包括演員、演奏員等；藝術創(chuàng)作類包括編劇、導演(編導)、指揮、作曲、作詞、藝術攝影(攝像)、舞臺美術設計、藝術創(chuàng)意設計、動漫游戲設計、美術、文學創(chuàng)作等；藝術管理類包括演出監(jiān)督等；技術保障類包括舞臺技術等。

各專業(yè)職稱統(tǒng)一分為四級、三級、二級、一級，依次對應初級、中級、副高級和正高級。

藝術專業(yè)人員各層級職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術崗位等級相對應。正高級對應專業(yè)技術崗位一至四級，副高級對應專業(yè)技術崗位五至七級，中級對應專業(yè)技術崗位八至十級，初級對應專業(yè)技術崗位十一至十三級。

記者注意到，《意見(征求意見稿)》還強調，將動態(tài)調整專業(yè)設置。

“對于從業(yè)人員數(shù)量較大、評價需求穩(wěn)定、發(fā)展良好的專業(yè)，加強專業(yè)建設，持續(xù)穩(wěn)定開展評價工作。對發(fā)展勢頭良好、評價需求旺盛的新型職業(yè)領域，增設新的專業(yè)。對知識結構、崗位需求相近的專業(yè)，及時整合。對發(fā)展變化較大、評價需求不斷縮減、從業(yè)人員數(shù)量較少的專業(yè)，及時調整或取消。”

評價標準是什么？

《意見(征求意見稿)》明確，把品德放在職稱評價的首位，重點考察藝術專業(yè)人員的政治立場、職業(yè)道德、社會責任和從業(yè)操守，倡導講品位、講格調、講責任。

評價標準同時明確，“注重評價能力和業(yè)績”，并要求“將藝術專業(yè)人員的代表性作品作為職稱評審的重要內容”。

《意見(征求意見稿)》指出，科學分析不同藝術專業(yè)人員的特點，注重考察藝術專業(yè)人員的專業(yè)性、技術性、實踐性、創(chuàng)造性。對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術人員，重點考察其實際工作業(yè)績，適當放寬學歷、任職年限和科研能力要求，引導藝術專業(yè)人員深入群眾、深入生活、扎根基層。

針對具體評價方式，《意見(征求意見稿)》提出，用人單位可通過考核測評、群眾評議等方式全面考察專業(yè)技術人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為。

“完善誠信承諾和失信懲戒機制，對剽竊他人研究成果或存在學術不端行為的，實行“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。”

誰參評？誰來評？

《意見(征求意見稿)》明確，打破戶籍、身份、檔案等制約，暢通民營文化工作室、民營文化經紀機構、網絡文藝社群等新的文藝組織從業(yè)人員和網絡作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立制片人、獨立演員歌手、自由美術工作者等新的文藝群體從業(yè)人員職稱評審渠道，確保其與國有文化藝術企事業(yè)單位藝術專業(yè)人員在職稱評審上享有同等待遇。

《意見(征求意見稿)》還指出，充分發(fā)揮文聯(lián)、作協(xié)職能作用，積極支持其按程序組建相應系列職稱評審委員會，面向新文藝組織和新文藝群體開展職稱評審工作，激發(fā)其藝術創(chuàng)作的積極性、創(chuàng)造性。

而對于評價機制，《意見(征求意見稿)》提出，建立以同行專家為基礎的業(yè)內評價機制，注重社會和業(yè)內認可。

“綜合采取專家評審、專業(yè)考試、業(yè)績展示、實踐操作、個人述職、面試答辯、考核認定等多種評價方式，提高職稱評審的針對性和科學性。完善評審專家遴選機制，加強評審委員會建設，積極吸納高等院校、科研機構、藝術教育機構高水平專家和經驗豐富的一線文化藝術工作者擔任評審專家。”

同時，健全評審委員會工作程序和評審規(guī)則，明確界定參加評審人員的范圍，加強對評審委員會的組織管理。建立職稱評審公開制度，實行政策公開、標準公開、程序公開、結果公開，確保職稱評價的客觀公正。

《意見(征求意見稿)》還提出，科學界定、合理下放職稱評審權限，逐步將藝術專業(yè)人員高級職稱評審權限下放至符合條件的企事業(yè)單位、社會組織或市地。各省(區(qū)、市)、國務院有關部門、中央有關企業(yè)等可按有關規(guī)定成立藝術專業(yè)人員高級職稱評審委員會，按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》要求進行核準備案。(完)

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