據(jù)2月21日《工人日報》報道，近日，京東宣布將從3月1日起，逐步為京東外賣全職騎手繳納“五險一金”，為兼職騎手提供意外險和健康醫(yī)療險。美團(tuán)宣布，預(yù)計今年二季度開始逐步為全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保。餓了么發(fā)文稱，從2023年2月起，已在部分城市展開試點，為餓了么藍(lán)騎士繳納社保。一時間，騎手的社保問題再次被推至聚光燈下。

騎手權(quán)益“含糖量”，多多益善

長期以來，勞動關(guān)系模糊、社保覆蓋率低是新就業(yè)形態(tài)勞動者面臨的權(quán)益短板。此次部分平臺主動為騎手繳納社保，是對“我是誰的員工”問題的積極回應(yīng)。

目前，我國新就業(yè)形態(tài)勞動者超過8400萬。他們擁有社保，不僅能提升抵御風(fēng)險的能力，傷有所賠、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，也能在落戶、購房、貸款、子女入學(xué)等方面獲得更多便利。

近年來，從一些平臺企業(yè)探索為部分員工繳納職工社?；蛏虡I(yè)養(yǎng)老保險的靈活嘗試，到7省市推行職業(yè)傷害保險試點，再到全面取消靈活就業(yè)群體參保的戶籍限制……保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的探索不斷增多。

眼下，平臺企業(yè)為騎手參保的大門已經(jīng)打開，如何打消騎手的顧慮、提高參保意愿，讓他們理解并愿意參加社保頗為關(guān)鍵。

一方面，一些外賣騎手生活壓力較大，存在擔(dān)心繳納社保影響到手工資的心理。以北京為例，2024年北京市企業(yè)職工社保繳費(fèi)基數(shù)下限為6821元，如果平臺以該繳費(fèi)下限給騎手繳納社保，個人需承擔(dān)的五險費(fèi)用約為719元，部分騎手可能并不愿意繳納。另一方面，騎手工作狀態(tài)和收入水平不穩(wěn)定，很容易出現(xiàn)斷繳情況，影響未來的社保待遇領(lǐng)取。同時，騎手工作地點的流動性較強(qiáng)，社?？鐓^(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)存在的不便之處，這些都會影響繳費(fèi)積極性。

用一張社保網(wǎng)兜住新就業(yè)形態(tài)勞動者“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?，把這件好事辦好，政策在落地過程中還需要更多細(xì)節(jié)作支撐。比如，要考慮騎手自身需求，將分類保障與自愿參保相結(jié)合，針對全職與兼職騎手設(shè)計差異化方案等靈活選項。又如，進(jìn)一步優(yōu)化社保制度設(shè)計，不斷提升制度的靈活性和包容性。對繳費(fèi)基數(shù)、社保補(bǔ)繳等政策進(jìn)行調(diào)整，簡化跨區(qū)域轉(zhuǎn)接流程等。

此次幾家頭部平臺為騎手繳納社保的做法，值得更多平臺企業(yè)借鑒，共同推動形成對新就業(yè)形態(tài)勞動者的系統(tǒng)性保障框架。這不僅保障了新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益，也穩(wěn)定了新業(yè)態(tài)行業(yè)的勞動者隊伍，有利于促進(jìn)整個行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

有平臺表示，今年將全面取消配送超時罰款規(guī)定，落實“防疲勞”措施，發(fā)揮工會關(guān)愛作用，讓更多外賣騎手感受到溫暖與關(guān)懷?！叭痔俏宸痔瞧叻痔恰薄诖靶隆迸e措的“含糖量”不斷進(jìn)階并依次落地，讓他們跑在路上更安心、更舒心。（王維硯）

一場以呵護(hù)勞動者生計為底色的多贏

為騎手繳納社保，這是平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展的必然選擇。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，平臺企業(yè)吸納大量騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)等勞動群體實現(xiàn)快速發(fā)展。這些勞動者與平臺往往不構(gòu)成傳統(tǒng)意義上的勞動關(guān)系，更無社保覆蓋，一旦發(fā)生職業(yè)傷害、權(quán)益糾紛，常常找不到“東家”，進(jìn)而導(dǎo)致各類新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障問題懸而未決，這種矛盾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下愈發(fā)凸顯。

2021年，人社部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，明確要求平臺企業(yè)承擔(dān)用工責(zé)任，為勞動者提供社會保險保障。此后，“十四五”規(guī)劃進(jìn)一步提出“健全靈活就業(yè)人員社保制度”，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)“完善新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護(hù)”。

此番部分頭部平臺企業(yè)主動為騎手繳納社保，雖然會增加一定經(jīng)濟(jì)成本，但從更深遠(yuǎn)意義看，這是平臺經(jīng)濟(jì)走向成熟的一個重要節(jié)點。

一方面，社保覆蓋將倒逼平臺優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)，通過技術(shù)升級與管理精細(xì)化對沖成本壓力；另一方面，規(guī)范化的勞動關(guān)系有助于提升騎手職業(yè)認(rèn)同感，有利于形成勞動者與平臺企業(yè)的雙贏。

平臺經(jīng)濟(jì)作為中國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新引擎之一，其健康發(fā)展關(guān)乎無數(shù)勞動者的生計，關(guān)乎平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向，關(guān)乎社會公平正義。外賣騎手社保破冰，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要實踐。未來，有關(guān)方面還應(yīng)指導(dǎo)平臺企業(yè)對“困在算法里”“困在平臺里”的網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益保障機(jī)制不斷完善。

在促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的語境下，對“小哥”的社保覆蓋只是起點，而更大范圍、更深層次的改變、完善，仍需不斷探索。對平臺企業(yè)而言，未來贏家屬于將勞動者視為企業(yè)發(fā)展“密碼”的長期主義者，屬于那些將保障勞動者合法權(quán)益轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展效能、將企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)化為核心競爭力的企業(yè)——平臺經(jīng)濟(jì)從“向勞動者要時間要效率”轉(zhuǎn)向“機(jī)制創(chuàng)新”“得道多助”才是出路。這是平臺經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的競爭階段的要求、挑戰(zhàn)，同時也是時代的呼聲。

總之，外賣騎手有了社保，折射出我國在平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面再向前一步。在頭部平臺做表率之后，我們期待更多驚喜。（蘭德華）