為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要批示精神，玉溪澄江市文物局大處著眼、立足當(dāng)下，多措并舉實(shí)施遠(yuǎn)景規(guī)劃，“五項(xiàng)舉措”有效開(kāi)展文物保護(hù)，積極努力闖出一條符合澄江市文物保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用齊頭并進(jìn)之路。

澄江市境內(nèi)現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)不可移動(dòng)文物113處（含陽(yáng)宗鎮(zhèn)17處）。按保護(hù)級(jí)別分：有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處；省級(jí)文物保護(hù)單位1處；市級(jí)文物保護(hù)單位7處；縣級(jí)文物保護(hù)單位27處；未定級(jí)文物點(diǎn)59處。按類(lèi)別分：遺址類(lèi)11處；古建類(lèi)59處；石刻碑刻類(lèi)13處；古墓葬類(lèi)6處；重要史跡及代表性建筑4處。

摸清家底

全面開(kāi)展市域文物保護(hù)單位

保存現(xiàn)狀調(diào)研

為更好地開(kāi)展文物保護(hù)工作，做到保護(hù)工作有的放矢，真正把“守土有責(zé) 守土盡責(zé)”落到實(shí)處，形成全社會(huì)參與文物保護(hù)合力。澄江市文物局認(rèn)真履行文物保護(hù)行政職能，創(chuàng)造條件整合各方資源，組織文物保護(hù)工作業(yè)務(wù)部門(mén)及各鎮(zhèn)（街道）宣傳文化教育服務(wù)中心相關(guān)人員，歷時(shí)半年完成對(duì)全市113處不可移動(dòng)文物保護(hù)單位及文物保護(hù)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、勘查及保存現(xiàn)狀調(diào)研工作，對(duì)所有的文物損毀情況、保存狀況等進(jìn)行初步評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況形成了調(diào)研報(bào)告。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，澄江市文物局認(rèn)真分析研判，并有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)，督促各鎮(zhèn)、街道按照《文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定確實(shí)履行主體責(zé)任，明晰職責(zé)分工加強(qiáng)管理，及時(shí)開(kāi)展安全排查和應(yīng)急搶險(xiǎn)維修工作，真正把“保護(hù)文物也是政績(jī)”的要求落到實(shí)處。

找準(zhǔn)目標(biāo)

積極推動(dòng)金蓮山、學(xué)山保護(hù)規(guī)劃編制

2006年金蓮山青銅墓和學(xué)山聚落遺址地因被盜擾而發(fā)現(xiàn)，從而拉開(kāi)了金蓮山考古發(fā)掘、科學(xué)研究與文物保護(hù)單位的申報(bào)序幕。通過(guò)多年的不懈努力，憑借金蓮山特殊的葬俗葬式，學(xué)山上所遺存的文化研究?jī)r(jià)值較高且具備的獨(dú)特性和唯一性，2011年被國(guó)家文物局評(píng)為“第三次全國(guó)文物普查百年新發(fā)現(xiàn)”。2013年5月國(guó)務(wù)院公布金蓮山、學(xué)山遺址為全國(guó)第七批重點(diǎn)文物保護(hù)單位。金蓮山古墓群、學(xué)山聚落遺址自公布為國(guó)家級(jí)保護(hù)單位以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)一直致力于對(duì)該遺址的保護(hù)、利用，并且做了保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶等大量工作。2021年10月，澄江市文化和旅游局進(jìn)行了金蓮山、學(xué)山遺址招投標(biāo)工作，遺址保護(hù)方案的編制、申報(bào)、論證、審核等工作正在實(shí)施，將于2022年10月底完成保護(hù)規(guī)劃編制。這將為下一步申報(bào)大遺址公園建設(shè)提供前提條件。

履職盡責(zé)

穩(wěn)步推進(jìn)甘棠箐舊石器遺址保護(hù)工作

江川甘棠箐舊石器遺址是目前玉溪市境內(nèi)已知最早的人類(lèi)活動(dòng)遺址，是云南省保存最完整的舊石器時(shí)代遺址。該遺址較好的文化層堆積為研究撫仙湖周邊中更新世舊石器時(shí)代的自然、地質(zhì)、動(dòng)物和人類(lèi)活動(dòng)提供了寶貴的實(shí)物資料。該遺址分布范圍大，埋藏深，保存完整。2014-2015年進(jìn)行了第二次發(fā)掘，并入選“2015年度全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”。2018年12月公布為第八批云南省級(jí)文物保護(hù)單位；2019年10月7日公布為第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。為加強(qiáng)對(duì)該遺址的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用工作，落實(shí)好玉溪市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研甘棠箐保護(hù)作出的工作安排，澄江市文化和旅游局主動(dòng)向省文物局、省文物考古研究所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)，爭(zhēng)取技術(shù)、資金等支持，積極配合路居鎮(zhèn)完成轄區(qū)內(nèi)涉及保護(hù)建設(shè)控制地帶范圍32.749畝土地22戶(hù)群眾的土地流轉(zhuǎn)工作，現(xiàn)已完成22戶(hù)群眾土地流轉(zhuǎn)協(xié)議的簽訂工作，待資金到位即開(kāi)展封閉圍擋施工，從而對(duì)該遺址進(jìn)行有效的前期保護(hù)。

搶抓機(jī)遇

推動(dòng)文物保護(hù)單位修繕工程

澄江明朝隆慶四年遷城于鳳麓鎮(zhèn)后，老城內(nèi)先后修建了文廟、武廟、普福寺等大量廟宇。隨著時(shí)間的推移，大部分古建筑因時(shí)代悠久，加之日常缺乏有效保護(hù)與維修，導(dǎo)致日顯破敗，對(duì)文物古建筑的修繕迫在眉睫。2017年澄江縣委、縣政府決定開(kāi)展老城棚戶(hù)區(qū)改造及實(shí)施鳳麓老城提升工程。澄江市文物局抓住這一機(jī)遇，主動(dòng)出擊，積極協(xié)調(diào)各方力量，極力爭(zhēng)取把文廟、武廟、普福寺、極樂(lè)寺、玉皇閣5個(gè)文物保護(hù)單位修繕項(xiàng)目一并打包納入老城提升改造外掛項(xiàng)目進(jìn)行修繕。按照工作權(quán)限和職責(zé)職能，組織省市文物保護(hù)專(zhuān)家，依法依規(guī)對(duì)5個(gè)修繕項(xiàng)目的修繕?lè)桨高M(jìn)行了評(píng)審，并開(kāi)展了《鳳麓古城5個(gè)文保單位文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目》的立項(xiàng)相關(guān)工作。現(xiàn)4個(gè)縣級(jí)文保單位，1個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位的修繕?lè)桨敢讶客ㄟ^(guò)評(píng)審，修繕項(xiàng)目的工程、造價(jià)、監(jiān)理的招投標(biāo)工作正在開(kāi)展。

多措并舉

實(shí)施文保單位保護(hù)性工程

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的今天，如何處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和文物保護(hù)工作的關(guān)系，最終達(dá)到旅游開(kāi)發(fā)與文物保護(hù)，文物活化利用深度融合，一直是困擾文物行政部門(mén)的一個(gè)瓶頸。近年來(lái)澄江市由于擁有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，境內(nèi)撫仙湖優(yōu)越的湖光山色位列全國(guó)之首，金蓮山、學(xué)山特殊的古滇青銅文化信息引人入勝，特別是世界級(jí)自然遺產(chǎn)帽天山古生物化石群更是享譽(yù)全世界。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展的同時(shí)也為文物保護(hù)工作帶來(lái)了一些難題。如何調(diào)和兩者之間的矛盾，是近年來(lái)澄江市文物局繞不開(kāi)的難題。為此，澄江市文物局深入開(kāi)展調(diào)研和走訪(fǎng)，多方聽(tīng)取群眾心聲，進(jìn)一步解放思想，借鑒周邊縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，依法依規(guī)按程序先后啟動(dòng)了文物點(diǎn)鳳麓觀(guān)音閣、小西城關(guān)圣宮異地遷移保護(hù)工作；積極協(xié)調(diào)交運(yùn)部門(mén)開(kāi)展縣保單位七江建虹橋排險(xiǎn)改道工程，有效地對(duì)文物保護(hù)單位實(shí)施保護(hù)。下一步，澄江市文物局將督促施工單位嚴(yán)格按照方案進(jìn)行拆卸、運(yùn)輸和恢復(fù)重建工作，把文物保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合，使文物在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中釋放歷史光芒，真正做到活化利用。

都市文化界 Dswhj.com 整理發(fā)布