為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)和考古工作的重要論述和重要指示批示精神，著力推進(jìn)文物部門強(qiáng)化職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，賦能文化強(qiáng)省建設(shè)。近期，省委編辦印發(fā)《湖南省加強(qiáng)文物保護(hù)和考古工作機(jī)構(gòu)編制保障的實(shí)施方案》，通過內(nèi)部調(diào)劑、跨部門調(diào)劑、逐年核增人員編制等方式，完善和加強(qiáng)市縣文物保護(hù)和考古工作機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化文物保護(hù)和考古工作機(jī)構(gòu)編制保障，推動(dòng)湖南文物保護(hù)和考古事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、科學(xué)劃分文物大市、文物大縣。本著突出重點(diǎn)、逐步規(guī)范的原則，參照國(guó)家文物局《文物大市大縣初步劃定范圍》，結(jié)合湖南實(shí)際，暫明確長(zhǎng)沙市、湘西自治州等文物5個(gè)大市（州），開福區(qū)、南岳區(qū)等35個(gè)文物大縣（市、區(qū)）。待國(guó)家出臺(tái)文物大市、文物大縣具體標(biāo)準(zhǔn)后予以動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二、加強(qiáng)文物管理部門力量。市縣文化旅游廣電體育部門統(tǒng)一加掛文物局牌子，進(jìn)一步理順相關(guān)職責(zé)關(guān)系，壓實(shí)文物保護(hù)和考古工作責(zé)任。確有必要的文物大市、大縣也可在黨政機(jī)構(gòu)限額內(nèi)單獨(dú)設(shè)置文物局。調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，文物大市、大縣要在文化旅游廣電體育部門設(shè)置專門承擔(dān)文物保護(hù)和考古工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；其他市、縣文化旅游廣電體育部門要明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)文物保護(hù)和考古工作職責(zé)，做到責(zé)有人負(fù)、事有人干。

三、充實(shí)考古和文物保護(hù)事業(yè)單位力量。市、縣結(jié)合實(shí)際，可在整合文化和旅游系統(tǒng)相關(guān)事業(yè)單位的基礎(chǔ)上，設(shè)置“考古研究和文物保護(hù)中心”，進(jìn)一步完善考古和文物保護(hù)事業(yè)單位設(shè)置?？脊殴ぷ魅蝿?wù)較重、取得考古工作資質(zhì)的文物大市，也可設(shè)置專門考古研究機(jī)構(gòu)?！笆奈濉逼陂g，市、縣要結(jié)合深化事業(yè)單位改革，通過內(nèi)部調(diào)劑或跨部門調(diào)劑，逐年增加編制等方式，充實(shí)考古和文物保護(hù)事業(yè)單位力量。市、縣設(shè)置的考古研究和文物保護(hù)中心或負(fù)責(zé)考古和文物保護(hù)工作的事業(yè)單位編制規(guī)模，文物大市、大縣分別按不低于20名、10名掌握；其他市縣由市州視文物資源富集程度和實(shí)際需要，統(tǒng)籌調(diào)劑編制資源，適當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)力量，確保2025年底編制配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

四、有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量作用。對(duì)繪圖、修復(fù)、實(shí)驗(yàn)、勘探等技術(shù)輔助工作，可通過市場(chǎng)化、社會(huì)化用工等方式補(bǔ)足需要。通過購(gòu)買服務(wù)，開展對(duì)野外文物、遺址等的日常巡察、看護(hù)等工作。遵循以事定費(fèi)原則，逐步加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。對(duì)信譽(yù)好、力量強(qiáng)、水平高的企業(yè)、社會(huì)組織等，要完善政策、加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)支持依規(guī)、有序進(jìn)入文物保護(hù)和考古行業(yè)，在繪圖、修復(fù)、實(shí)驗(yàn)、勘探、安全保衛(wèi)等方面提供有益補(bǔ)充。?（機(jī)構(gòu)編制三處供稿）

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