廣州探索出超大城市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑?
藏菜于地 藏菜于市 藏菜于技
民以食為天。外地朋友提起廣州,很容易會(huì)想到美食之都的聲名,卻很少有人想到,“食在廣州”,背后一定鏈接著琳瑯滿(mǎn)目的新鮮食材。廣州人的“菜籃子”是如此豐富:遲菜心、大芥菜、黑皮冬瓜、四大家魚(yú)……數(shù)不勝數(shù)。2020年,廣州的蔬菜自給率超過(guò)100%,水產(chǎn)品自給率超過(guò)90%,擁有300個(gè)粵字號(hào)農(nóng)業(yè)品牌?!安嘶@子”帶給廣州的不僅僅是口腹之欲的滿(mǎn)足,還是有口皆碑的影響力。
“菜籃子”考核獲全國(guó)同類(lèi)城市最好成績(jī)
桑基魚(yú)塘,歲稔年豐。今天,早已晉身為國(guó)際化大都市的廣州,一直有著務(wù)農(nóng)重本的傳統(tǒng)。守著街頭巷尾香飄十里的各色食肆,承襲不時(shí)不食、食不厭精的飲食文化,廣州的“菜籃子”建設(shè)始終在有條不紊地推進(jìn)著。
水培蔬菜豐富市民“菜籃子”
廣州設(shè)立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年政府工作報(bào)告對(duì)“菜籃子”工作進(jìn)行部署。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴生產(chǎn)基地、各類(lèi)市場(chǎng)等實(shí)地考察“菜籃子”工程建設(shè)情況。到目前,廣州建有47家省級(jí)“菜籃子”基地,81家粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地,10個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),37個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng),45個(gè)省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。同時(shí),建成15家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建成國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)6個(gè),省級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)12個(gè)、專(zhuān)業(yè)村102個(gè)。擁有農(nóng)民合作社1601家,家庭農(nóng)場(chǎng)559家,國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別達(dá)11家、124家。
粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送車(chē)
在首次開(kāi)展的“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核中,廣州獲得全國(guó)同類(lèi)城市最好成績(jī),并在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)介紹經(jīng)驗(yàn)做法。
跟著兒子住在海珠的蘇阿姨,每周都喜歡坐車(chē)到芳村買(mǎi)菜,市場(chǎng)里各種產(chǎn)品都比家附近的菜市場(chǎng)多,價(jià)格還便宜。雖然從外地來(lái)廣州生活還不到一年,蘇阿姨早就“摸清”了周?chē)蟠笮⌒∈袌?chǎng)的分布,“做菜不容易,每天要換著花樣做,好在買(mǎi)菜很方便,之前我常到芳村買(mǎi)好多羊肉,放在冰箱里,想吃就做。”蘇阿姨樂(lè)呵呵地說(shuō)。
農(nóng)業(yè)+商業(yè):廣州成華南“菜籃子”產(chǎn)品集散中心
一頭是星羅棋布的農(nóng)業(yè)基地,一頭是貨如輪轉(zhuǎn)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),在“千年商都”廣州,農(nóng)業(yè)與商業(yè)一經(jīng)跨界,便勾勒出一幅打破“次元壁”的紅火圖景。
據(jù)廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局介紹,廣州建成了32個(gè)“菜籃子”產(chǎn)銷(xiāo)地市場(chǎng),成為華南地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品集散中心。廣州建有田頭冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施,郊區(qū)產(chǎn)地和田頭市場(chǎng)蔬菜、水果冷鏈約35萬(wàn)噸,同時(shí),常態(tài)化升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到11044個(gè),公益性網(wǎng)點(diǎn)2251個(gè)。
此外,廣州還開(kāi)展主題促消費(fèi)活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接、網(wǎng)上對(duì)接,舉辦多場(chǎng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)表示,廣州生活必需品和本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)充足,設(shè)置129個(gè)重點(diǎn)生產(chǎn)保供企業(yè),實(shí)現(xiàn)疫情防控常態(tài)化條件下“菜籃子”產(chǎn)品在規(guī)定時(shí)限內(nèi)快速響應(yīng),確保供應(yīng)不斷檔。廣州還開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品、豬肉價(jià)格臨時(shí)調(diào)控和價(jià)格監(jiān)測(cè)分析,權(quán)威渠道每日發(fā)布價(jià)格信息;健全儲(chǔ)備工作機(jī)制,豬肉儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)1萬(wàn)多噸,鮮蔬儲(chǔ)備做到生產(chǎn)與流通、庫(kù)存與調(diào)運(yùn)多層次動(dòng)態(tài)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“藏菜于地、藏菜于市、藏菜于技”。
廣州江南果菜批發(fā)市場(chǎng),是全國(guó)乃至東南亞果菜銷(xiāo)量最大的批發(fā)市場(chǎng)之一。該市場(chǎng)建成信息中心、結(jié)算中心、檢測(cè)中心等較為完備的配套設(shè)施,同時(shí),有完善的信息發(fā)布系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、財(cái)務(wù)結(jié)算系統(tǒng)等,為市場(chǎng)的果農(nóng)、菜農(nóng)、果菜經(jīng)銷(xiāo)商提供了國(guó)內(nèi)同行更為優(yōu)越的交易環(huán)境。
去年,江南果菜批發(fā)市場(chǎng)果菜總交易量達(dá)54.26億千克;總交易額達(dá)到260.89億元,果菜單品交易量連續(xù)17年名列全國(guó)第一。在廣州生活,不但能品嘗到本地出產(chǎn)的時(shí)令食材,全國(guó)各地的新鮮農(nóng)產(chǎn)都隨手可得。通過(guò)日益完善的物流體系,“廣州制造”的特色農(nóng)產(chǎn)品也遠(yuǎn)銷(xiāo)五湖四海。今年,廣州荔枝就首次出口日本,這為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收開(kāi)辟了新路徑。
“小菜籃”大民生:市民獲得感不斷提升
通過(guò)建設(shè)“菜籃子”工程,廣州市民的獲得感不斷提升。如今,廣州“菜籃子”主要產(chǎn)品充足,2020年,蔬菜自給率超100%;生豬產(chǎn)能比2019年增長(zhǎng)2.5倍,超過(guò)省調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)40.7%;水產(chǎn)品自給率達(dá)90%。主要“菜籃子”產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,現(xiàn)有72個(gè)綠色食品,8個(gè)全國(guó)名特優(yōu)新產(chǎn)品,300個(gè)粵字號(hào)農(nóng)業(yè)品牌,有效保障了廣大市民需求。
在抗擊新冠肺炎疫情中,“菜籃子”工程發(fā)揮很好的保障作用,全市范圍確定124個(gè)疫情防控保障農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),根據(jù)反饋及時(shí)完成應(yīng)急響應(yīng),為全市疫情防控大局提供有力支撐。本地主要農(nóng)產(chǎn)品基本滿(mǎn)足需求,有力支撐疫情期間供應(yīng)保障。
在“菜籃子”工程良好效應(yīng)推動(dòng)下,2020年廣州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值514.03億元,同比增長(zhǎng)11.3%,增速創(chuàng)26年來(lái)新高。廣州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)豐收,特別是生豬生產(chǎn)模式發(fā)生巨大變革,由原來(lái)平地散養(yǎng)或集中養(yǎng)殖發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、樓層養(yǎng)殖、工廠(chǎng)化養(yǎng)殖,為全省探索出一條超大城市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。2020年,廣州農(nóng)民人均可支配收入3.12萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.3%;增速居珠三角第一,并連續(xù)13年高于城鎮(zhèn)居民。
聯(lián)通大灣區(qū):打造公益性、權(quán)威性服務(wù)平臺(tái)
更為難得的是,在寫(xiě)好“菜籃子”這篇文章上,廣州體現(xiàn)出了國(guó)家中心城市的情懷和擔(dān)當(dāng)。
以“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)供灣區(qū)”為原則,廣州構(gòu)建以自身為樞紐的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)及流通服務(wù)體系。進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”系統(tǒng)的產(chǎn)品,無(wú)論供應(yīng)港澳市場(chǎng)還是內(nèi)地市場(chǎng),均統(tǒng)一按照供港澳農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供應(yīng)銷(xiāo)售。不僅如此,粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”還成為外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)的一個(gè)通道,全國(guó)消費(fèi)者都可以在這個(gè)平臺(tái)上“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”。
由廣州牽頭推進(jìn)的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,目前已構(gòu)建由港、澳地區(qū)和138個(gè)地級(jí)市(州)組成的跨地區(qū)、跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制;認(rèn)定1285個(gè)生產(chǎn)基地、93家加工企業(yè),布局建設(shè)17個(gè)配送中心(分中心)、1個(gè)通關(guān)便利區(qū),打造公益性、權(quán)威性、公正性、開(kāi)放性服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮了良好示范引領(lǐng)作用。該平臺(tái)在全國(guó)率先創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”食用農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全追溯體系總體構(gòu)架,實(shí)現(xiàn)溯源與監(jiān)管同步和產(chǎn)品逢出必檢、逢進(jìn)必檢的制度機(jī)制,優(yōu)質(zhì)安全可溯源產(chǎn)品累計(jì)流通量超52萬(wàn)噸。
湖南果秀食品董事長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)秀清楚記得,三年前由于外貿(mào)環(huán)境轉(zhuǎn)差,她的產(chǎn)品出口遇阻。看著堆積如山的貨物,陽(yáng)國(guó)秀心急如焚。恰在此時(shí)橫空出世的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,給她送上了“救命稻草”,“加入這個(gè)平臺(tái)之后,銷(xiāo)路一下就打開(kāi)了,它幫我找到的買(mǎi)家,幾乎消化了所有積存的產(chǎn)品,解決了大難題?!标?yáng)國(guó)秀對(duì)記者說(shuō)。自那以后,陽(yáng)國(guó)秀每隔一段時(shí)間就跑一趟廣州,參加平臺(tái)組織的各種活動(dòng)?;浉郯拇鬄硡^(qū)“菜籃子”工程,也成了她推陳出新的一大動(dòng)力。
未來(lái)目標(biāo):加快推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
記者從廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到,接下來(lái)廣州還將繼續(xù)推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,針對(duì)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn),聚焦“菜籃子”產(chǎn)品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,鍛造產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)板,促進(jìn)全環(huán)節(jié)提升、全產(chǎn)業(yè)鏈融合,拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間,全力推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈培育壯大,加快推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
同時(shí),編制《廣州市“菜籃子”專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)布局規(guī)劃(2021-2035年)》,優(yōu)化市場(chǎng)規(guī)劃布局。規(guī)范市場(chǎng)管理,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,強(qiáng)化市場(chǎng)供應(yīng)能力和公益屬性。
“民以食為天,食以安為先”,在壯大產(chǎn)業(yè)的同時(shí),廣州也將加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管,利用信息化手段加快推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理銜接;推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,保障試行主體合格證使用率達(dá)100%,保障市民“舌尖上的安全”。
此外,廣州也將加快市內(nèi)外基地、配送中心(分中心)建設(shè),提供更多更優(yōu)更安全農(nóng)產(chǎn)品,帶動(dòng)對(duì)口幫扶地區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展,繼續(xù)彰顯廣州擔(dān)當(dāng)。
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