隨著開封自貿(mào)區(qū)獲批和開封海關(guān)開關(guān)運(yùn)營，古都對外開放基礎(chǔ)設(shè)施拼圖補(bǔ)齊。疊加黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、黃河歷史文化主地標(biāo)城市、鄭開同城、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展等影響，開封在“十四五”期間發(fā)展之路也進(jìn)一步明確。

全國兩會(huì)召開之際，開封市委書記高建軍在接受大河報(bào)·大河財(cái)立方《極刻》記者專訪時(shí)表示：“十四五”時(shí)期，開封堅(jiān)持制造立市與文旅強(qiáng)市“雙輪驅(qū)動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放興市、鄭開同城、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略重點(diǎn)，全面準(zhǔn)確深入貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展更可持續(xù)。

制造立市、文旅強(qiáng)市新定位背后，

開封區(qū)域發(fā)展新格局初定

“今年是‘十四五’開局之年，展望新的五年征程，開封市將堅(jiān)持制造立市與文旅強(qiáng)市‘雙輪驅(qū)動(dòng)’，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放興市、鄭開同城、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略重點(diǎn)，做到全面準(zhǔn)確深入貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展更可持續(xù)?！备呓ㄜ姳硎?。

高建軍認(rèn)為，制造立市是開封高質(zhì)量發(fā)展的基石所在，文旅強(qiáng)市是開封的優(yōu)勢和底蘊(yùn)所在。

在制造立市方面，開封將致力于打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成一批具有全國競爭力的特色制造業(yè)集群；在文旅強(qiáng)市方面，開封市將持續(xù)強(qiáng)化文旅產(chǎn)業(yè)柱石地位，打造文化特色鮮明的國家級(jí)旅游休閑城市和具有國際影響力的旅游目的地。

高建軍認(rèn)為，兩者在實(shí)踐層面具有高度協(xié)同性。在推動(dòng)鄭開同城、助力鄉(xiāng)村振興方面，兩者從不同領(lǐng)域發(fā)力，對延長產(chǎn)業(yè)鏈、健全供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、區(qū)域協(xié)調(diào)產(chǎn)生極大協(xié)同效應(yīng)。

近年來，開封聚焦提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，持續(xù)健全“鏈長制”，實(shí)行“一鏈一長”“一鏈一策”，裝備制造、汽車及零部件、新材料等八大產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步發(fā)展，成功獲批鄭開汽車及零部件外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地，獲省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量居全省第一方陣，“超強(qiáng)超短激光技術(shù)”國際領(lǐng)先，大規(guī)格超高功率石墨電極填補(bǔ)國內(nèi)空白。

高建軍說，下一步，開封將從三個(gè)方面入手，堅(jiān)持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主攻方向，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育。全面實(shí)施“鏈長制”，做優(yōu)裝備制造、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)精細(xì)化工、汽車及零部件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。

二是強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持以改革強(qiáng)動(dòng)力、添活力，深入推進(jìn)國企、土地、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域“五大改革”，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策，培育發(fā)展新優(yōu)勢。

三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)國家、省各項(xiàng)減稅降費(fèi)讓利政策，完善企業(yè)幫扶措施，努力為企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)圍繞政務(wù)、人文、法治等“五大環(huán)境”，加快出臺(tái)《開封市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，大力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境，充分釋放市場主體活力。

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