回望過去五年，“詩”和“遠(yuǎn)方”在一個個場景中結(jié)合，全新的文旅畫卷在春城徐徐展開。

昆明市第十一次黨代會以來，全市深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述，順應(yīng)文化和旅游消費提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級新趨勢，堅持“宜融則融、能融盡融”原則，圍繞統(tǒng)籌兼顧疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以融合發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，樹立國際視野、站位國家格局、牢記省會城市擔(dān)當(dāng)，昆明文旅事業(yè)正展現(xiàn)出前所未有的生機。

擁有文化和旅游資源2600處

昆明歷史悠久、文化燦爛，是國務(wù)院公布的首批24個國家歷史文化名城之一，擁有2200多年的建城史。據(jù)《昆明市文化和旅游資源普查報告》顯示，昆明擁有文化和旅游資源2600處，包括“中國春城”的康養(yǎng)氣候、鄭和故里和西南聯(lián)大文化品牌、少數(shù)民族文化特色、滇越鐵路文化遺產(chǎn)以及現(xiàn)代工業(yè)文化遺產(chǎn)等特色鮮明的文旅資源。其中，世博園、民族村、石林、翠湖文化圈、云南省博物館、云南大劇院等大型文化旅游資源和設(shè)施，為文旅融合發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。此外，昆明還擁有區(qū)域性國際文化交流中心、旅游目的地、旅游集散地三重優(yōu)勢，便利的交通設(shè)施和優(yōu)越的區(qū)位條件也為昆明文旅發(fā)展帶來巨大“流量”和廣闊的市場前景。

2019年，是文旅融合深入推進(jìn)的一年。同年3月，按照市委、市政府有關(guān)機構(gòu)改革的工作部署，昆明市文化廣播電視體育局的相關(guān)機構(gòu)職能與昆明市旅游發(fā)展委員會機構(gòu)職能進(jìn)行整合，組建昆明市文化和旅游局并加掛昆明市文物局牌子。按照“歷史與現(xiàn)代并融、經(jīng)濟和文化并舉、消費和旅游并進(jìn)”的思路，市文化和旅游局抓緊研究制定旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，組織專班及時研究起草《昆明市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。

《行動計劃》提出，力爭通過三年的努力，實現(xiàn)全市年旅游接待人數(shù)突破2.8億人次，三年增長55%，其中入境游客接待量突破180萬人次，旅游總收入突破4500億元，三年增長73%，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值對地區(qū)生產(chǎn)總值的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到20%；通過實施旅游精品景區(qū)建設(shè)行動、休閑度假產(chǎn)品建設(shè)行動、旅游公共服務(wù)體系完善行動、旅游市場整治行動等，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，夯實昆明旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

構(gòu)建文旅融合發(fā)展“四個圈”

文旅融合是大題目?！霸娕c遠(yuǎn)方”牽手，機遇與挑戰(zhàn)并存。如何以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向，全面推動文化、旅游產(chǎn)業(yè)融合？昆明錨定文旅融合目標(biāo)定位，在國際層面，圍繞加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市這一目標(biāo)，將昆明打造成中國面向西南開放的國際旅游集散中心和文化交流中心；在全國層面，持續(xù)提升新一線城市競爭力，加快“過境地”向目的地轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，打造全國性的文化和旅游目的地；在全省層面，放大區(qū)位優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)揮省內(nèi)國民經(jīng)濟和文旅產(chǎn)業(yè)的龍頭引領(lǐng)作用，打造全省文化和旅游創(chuàng)新融合發(fā)展的標(biāo)桿示范。

在昆明構(gòu)建的文旅融合發(fā)展“四個圈”中，包含鞏固昆明主城文化旅游休閑圈典范，重點圍繞歷史文化、花卉、文創(chuàng)、會展、城市休閑等方向發(fā)展；做強環(huán)滇池生態(tài)文化旅游圈龍頭，保護生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)大型文旅項目建設(shè)，發(fā)展高端度假業(yè)態(tài)；提升大石陽九文化旅游度假圈熱度，以大石林世界自然遺產(chǎn)旅游區(qū)、陽宗海國家旅游度假區(qū)、宜良九鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)為核心載體，積極引入精品文藝演出、非遺展演、夜游業(yè)態(tài)等；打響紅土地——轎子山文化旅游運動休閑圈品牌，以轎子山景區(qū)和紅土地風(fēng)景區(qū)等為核心，大力發(fā)展體育旅游、運動休閑，多角度全方位展現(xiàn)少數(shù)民族文化特色。

昆明市緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性國際中心城市，突出歷史文化名城品牌，以建設(shè)國際旅游目的地城市和區(qū)域性國際文化交流中心為目標(biāo)，以問題為導(dǎo)向，順時應(yīng)勢，高質(zhì)量編制好《昆明市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》；深入貫徹落實《昆明市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2020—2022年）》，重點打造培育文旅融合“新”項目、藝旅融合“雅”項目、體旅融合“動”項目、康旅融合“養(yǎng)”項目、花旅融合“美”項目、博旅融合“教”項目、展旅融合“展”項目，進(jìn)一步提升昆明旅游產(chǎn)品的文化含量和文化品質(zhì)，切實推進(jìn)文化旅游的“真融合”“深融合”。

發(fā)揮優(yōu)勢推動文旅深度融合

文化讓旅游更“聚人氣”、旅游讓文化更“接地氣”，已經(jīng)在昆明不斷得到印證。

2021年，昆明市入選國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。昆明打造了全省首個文化和旅游公共服務(wù)中心——昆明老街，建設(shè)了以翠湖博物館群落、尋甸縣鳳龍灣旅游小鎮(zhèn)孔雀書屋、云南陸軍講武堂歷史博物館為代表的文化旅游服務(wù)新地標(biāo)，開發(fā)了“春城文化節(jié)”“紅色革命旅游線路”等一大批文化節(jié)慶活動和文化旅游品牌，探索推進(jìn)文旅公共服務(wù)融合發(fā)展，從公共文化要素嵌入旅游景區(qū)、多元融合的新型公共服務(wù)空間等方面探索文旅融合新經(jīng)驗。

“一顆印、三坊一照壁、四馬推車、四合五天井、六合同春……”五華區(qū)南強街530米的街道并不長，卻包含了不少老建筑，與周邊的祥云街、金碧路、同仁街、寶善街等構(gòu)成特有的老街巷群。2021年7月，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、云南省文物局發(fā)布公示，五華區(qū)南強街街區(qū)入選“省級歷史文化街區(qū)”，為昆明市擦亮歷史文化名城名片再添助力。昆明市通過建設(shè)文旅融合示范區(qū)，提高區(qū)域文化遺產(chǎn)聚集度和發(fā)展博物館業(yè)，翠湖片區(qū)近現(xiàn)代歷史博物館群建設(shè)基本成形，并對外免費開放，推出參觀旅游線路4條；翠湖·講武堂景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。

2021年7月，廉政主題庭院滇韻實驗劇《錢南園》在位于昆明老街的馬家大院上演，這是該劇在鹽隆祠駐演之后輾轉(zhuǎn)的第二站。在昆明，今年的黨史學(xué)習(xí)教育熱潮，可以從好評無數(shù)的眾多庭院劇說起：《吳澄》《錢南園》《聞一多》等主旋律庭院劇不僅收獲了觀眾和口碑，還“闖入”青年群體的文化世界，讓游客“看上一場好戲”，帶火了以“紅色庭院劇”為代表的紅色旅游。庭院劇作為新銳力量不斷崛起，推動文化和旅游工作各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合。

文旅新業(yè)態(tài)迸發(fā)強大活力

近年來，昆明重大項目建設(shè)成果頗豐，華僑城集團、藍(lán)光集團等眾多文旅巨頭入駐昆明。隨著昆明文旅業(yè)態(tài)融合取得積極進(jìn)展，一批大型旅游綜合體接連落地以及昆明溫泉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，逐步構(gòu)建昆明度假康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)格局，呈現(xiàn)出“文旅融合發(fā)展、大項目頂天立地、中小項目花落滿地”的發(fā)展態(tài)勢。

2020年，突如其來的新冠肺炎疫情給昆明文旅行業(yè)帶來不小沖擊，但在一系列有力舉措的實施和推動下，2020年，昆明市累計接待游客13641.36萬人次，恢復(fù)到2019年同期的73.17%，累計實現(xiàn)旅游收入1900.5745億元，恢復(fù)到2019年同期的69.53%。如今，文化旅游已成為新一輪消費升級的風(fēng)口，也是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

“新形勢下，游客的心理、出行方式、消費方式發(fā)生了改變，旅游企業(yè)的經(jīng)營觀念也發(fā)生了變化。”市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，昆明市推出尋甸鳳龍灣小鎮(zhèn)等一批新景區(qū)，創(chuàng)新假日旅游市場；把石林、九鄉(xiāng)、轎子山、東川紅土地等景區(qū)資源融合，策劃推出“到昆明不得不玩的12條精品旅游線路”；推出“春城文化節(jié)”“海鷗文化節(jié)”“盤龍江藝術(shù)節(jié)”等一系列豐富多彩、喜聞樂見的文旅活動，打造具有“昆明味道”的節(jié)日氛圍；公園1903、南強街集市等旅游綜合體推出各具特色的夜間集市活動，給市民和游客帶來“歷史與現(xiàn)代并融、經(jīng)濟和文化并舉、消費和旅游并進(jìn)”的體驗和感受。

接下來，昆明市將按照“以文促旅、以旅彰文、和合共生”的文旅融合發(fā)展思路，通過以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力，以“智能+”為助推，以加快重大文化旅游項目建設(shè)為突破口，構(gòu)建文化和旅游資源共享、市場互動、互為支持、共同提升、共同發(fā)展的新格局、新模式，全面迸發(fā)文化旅游新活力，進(jìn)一步推動昆明市文化旅游深度融合、高質(zhì)量發(fā)展。 （昆明日報 記者王姍）

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