黨建引領基層社會治理丨永昌縣毛卜喇村：村企共建展新顏 走好強村富民路

毛卜喇村位于永昌縣城西北20公里、紅山窯鎮(zhèn)政府駐地東北32公里處，御山圣容寺以西，全村現有戶籍人口728戶2732人，黨員95名，耕地面積25487畝。“毛卜喇”在蒙古語中意為“苦澀的泉水”。2013年以前，毛卜喇村因缺水、缺地、缺交通，成為全鎮(zhèn)最窮的一個村子，也是金昌市15個省級建檔立卡貧困村之一。近年來，毛卜喇村黨支部搶抓政策發(fā)展機遇，充分挖掘本地資源豐富、自然風光奇秀、歷史文化底蘊深厚等優(yōu)勢，探索走出了一條村黨組織引領村級集體經濟快速發(fā)展，讓土地變資源、資源換資產、資產創(chuàng)效益的致富新路子。

漢明長城蜿蜒而來、逶迤而去，兩山夾峙中，金燦燦的食葵、紅彤彤的枸杞、紫鈴鐺似的土豆花和綠油油的苜蓿等各類作物，將大地裝點得分外妖嬈；一排排高標準民宿、現代化羊舍，各式林帶和花圃相映成趣，干凈整潔，儼然一幅新時代的邊塞風光圖?！翱嗳弊兲鹆?，曾經基礎設施薄弱，增收渠道單一，經濟發(fā)展落后的“帽子”，已經離毛卜喇村漸漸遠去。

黨建引領

建強基層戰(zhàn)斗堡壘

“以前的毛卜喇村自然條件惡劣、基礎設施差、產業(yè)結構單一，村民從土里刨不出幾個錢，日子過得枯焦，除了幾個放羊的和老弱病殘，大部分村民都到外面謀生活去了”，毛卜喇村黨支部原書記趙興政回憶道。

變山變水先變人，變人先變帶頭人。選好帶頭人，是發(fā)展村級集體經濟的先決條件。近年來，毛卜喇村黨支部堅持以黨支部建設標準化促全面規(guī)范，以“四抓兩整治”促重點提升，打破傳統(tǒng)村社干部選任方式, 從種植養(yǎng)殖大戶和致富能手中選配村干部，選出了一支政治可靠、能力突出、群眾認可的黨支部帶頭人隊伍，解決了村“兩委”班子年齡大、知識老化、思想僵化的問題。搶抓中央實施精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略機遇，市、縣、鎮(zhèn)三級幫扶工作隊幫助村“兩委”班子把脈會診，理清了“夯實基礎設施、培育富民產業(yè)”的發(fā)展思路，制定了“因地制宜進行科學規(guī)劃——突出基礎設施建設改善生產生活條件——破題養(yǎng)殖產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè)拓寬增收渠道”的措施，走出了一條“支部+合作社+種養(yǎng)殖大戶+農戶”的促農增收新路子，村容村貌煥然一新，村民收入穩(wěn)步提高。

因地制宜

發(fā)展特色產業(yè)種植

枸杞紅了，農民笑了！大暑時節(jié)，火紅的太陽炙烤著大地。毛卜喇村4社770畝枸杞基地陸續(xù)進入鮮果采摘旺季。在一望無際的枸杞示范園里，一串串艷紅熟透的枸杞壓彎了枝條，一絲涼風拂過，“紅浪”疊起，美不勝收。正在采摘果實的村民，臉上洋溢著幸福的笑容。

毛卜喇村土壤堿性重、晝夜溫差大、日照時間長，對于種植枸杞有著得天獨厚的自然條件。2015年，村黨支部通過土地承包經營方式，迎來外地客商成立永昌縣枸好農業(yè)農民專業(yè)合作社，開始試種枸杞。如今，合作社種植的枸杞正值掛果豐收期，每畝年收入可達2000元以上，年帶動當地務工人員1000多人次，經濟效益和社會效益顯著。村民趙永香是毛卜喇村的建檔立卡戶，和其他大部分村民一樣，她一直在合作社承包的土地上務工，一年至少能掙2萬元。

毛卜喇村黨支部還充分利用當地獨特的土地和氣候資源，依托新疆喀納斯、金川集團等投資主體，大力發(fā)展食葵種植項目、采摘體驗日光溫室項目、飼草和陸地蔬菜種植項目等，著力培育和打造本地特色種植產業(yè)，實現農企“共贏”。

村企聯合

延伸養(yǎng)殖產業(yè)鏈條

農村莊稼地里豐收了，農民口袋漸漸鼓起來了，村黨支部開始轉變思路，發(fā)展村級集體經濟。采取“財政資金+公司+村集體合作社”模式，將上級配套的22萬元集體經濟發(fā)展資金入股甘肅長汾農貿發(fā)展有限公司，按照9%比例每年分紅近2萬元。

村黨支部依托本地豐富的飼草資源和毛卜喇肉羊品牌特色，引進金川集團金昌居佳生態(tài)農業(yè)有限公司3.5萬只肉羊育肥場項目，帶動農戶建設標準化養(yǎng)殖場18個、養(yǎng)殖暖棚220座，全村羊存欄量達到2萬只，農戶實現了持續(xù)穩(wěn)定增收。2018年，村黨支部探索推行“黨支部+公司+合作社+養(yǎng)殖戶”模式，由村集體成立瑞云農牧合作社，依托金川集團公司幫扶資金引進種公羊、基礎母羊1000只，用于村集體經濟發(fā)展。合作社與養(yǎng)殖戶以“投母還羔”的合作運營模式，發(fā)放基礎母羊500多只，帶動全村231戶養(yǎng)殖戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模，及時為育肥場供應羔羊、為屠宰場供應肉羊，逐步走出了一條集養(yǎng)殖、管理、加工和銷售為一體的產業(yè)鏈發(fā)展模式。

產業(yè)融合

打造精品旅游產業(yè)

車轆溝，位于毛卜喇村西北部5公里處，素有“萬象石林”之稱。車轆溝兩側數里的荒山野丘上，布滿了散聚相宜、起伏有致的石林。石林氣勢恢弘，構景豐富，或像爬行的熊貓、騰飛的老鷹，或像成群結隊的大象相伴而行，形態(tài)各異，栩栩如生。

村黨支部聚焦鄉(xiāng)村旅游文化產業(yè)發(fā)展，成立以村委會為主體的車轆溝文化旅游發(fā)展有限公司，多方爭取項目和資金，打造集車轆溝石林景區(qū)、“萬里長城·紅山窯”民俗展館、“時代印象”鄉(xiāng)村記憶博物館為一體的精品鄉(xiāng)村旅游項目。項目運營以來，日均客流量達到200人次以上，帶動本村勞動力就地轉移就業(yè)21人，其中建檔立卡貧困戶4人，并積極引導當地群眾通過種植銷售特色農產品、開發(fā)特色小吃、制作手工藝品等方式參與旅游開發(fā)增加收入。毛卜喇村先后獲得甘肅省美麗鄉(xiāng)村建設示范點、省級休閑農業(yè)示范點和省級鄉(xiāng)村旅游示范村等榮譽稱號。

毛卜喇村集體經濟取得的突破性進展啟示我們，發(fā)展壯大集體經濟，黨建引領是保障，配好班子，選好“領頭雁”，打造一支素質過硬能力過硬，團結務實有擔當的村“兩委”班子是關鍵；作為資源相對匱乏的村，必須因地制宜，深挖潛力，借助外力，堅持走養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農產品加工業(yè)等多元化聯動發(fā)展的路子，才能在推動村集體經濟發(fā)展中取得新成效。

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