近年來，雷山縣牢牢把握“生態(tài)立縣、文化興縣、旅游強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建為抓手，扎實推進文化旅游這個戰(zhàn)略性主導產業(yè)，努力探索鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展模式，堅定不移地走百姓富生態(tài)美的文旅融合發(fā)展新路子。通過不懈努力，全縣的旅游發(fā)展實現(xiàn)持續(xù)井噴，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，旅游業(yè)態(tài)不斷豐富，綜合配套不斷完善，發(fā)展紅利惠及更多人民群眾。2019年，全縣接待游客1321.95萬人次，旅游綜合收入118.97億元，累計帶動3.3萬人實現(xiàn)增收，旅游業(yè)對GDP的貢獻率達41.6%。

一是探索“群寨共興”的全域旅游新路徑。充分挖掘苗族文化資源，保護性開發(fā)68個國家傳統(tǒng)村落，把散落在群山之中的苗寨打造成別樣精彩的民宿精品景點，構建起以西江為核心形成眾星拱月之勢，把全縣68個國家傳統(tǒng)村落和100多個苗寨串聯(lián)起來，不斷完善配套設施服務功能，逐步實現(xiàn)處處是景、四季可游。充分利用雷公山原生態(tài)自然資源和環(huán)境，開發(fā)山地馬拉松、山地自行車、汽車露營等多種旅游產品，打造環(huán)雷公山體育旅游康養(yǎng)示范基地；充分利用國家級非遺最多資源優(yōu)勢，鼓勵鄉(xiāng)村非遺傳承人和能人，通過開辦非遺扶貧工坊、從事非遺文創(chuàng)旅游商品開發(fā)及從事鄉(xiāng)村旅游經營管理等活動，成為帶領群眾致富的“領頭雁”。

二是實現(xiàn)“城景融合”的最美小城新發(fā)展。堅持“產城景”融合發(fā)展理念，高起點編制規(guī)劃，通過《雷山縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》及其相關城鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制和有力實施，雷山縣城房屋高度實現(xiàn)有效控制，房屋外立面苗族文化元素得以展示，房屋建筑苗族特色風貌得以傳承；高標準打造景區(qū)，初步構建了以縣城為中心，以西江為引領，郎德、大塘為軸點輪區(qū)旅游布局，在大塘蓮花小鎮(zhèn)打造了全國首部苗族文化山水實景演出《西江盛典》，獲得全國各地游客一致好評，申請旅游債券發(fā)展基金2.39億元，啟動縣城游客集散中心建設。高品位城鎮(zhèn)管理，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)景觀與文化深度融合，亮麗的民族特色照明系統(tǒng)，民族特色休閑文化廣場，親水景觀帶及美食街區(qū)等等，無不體現(xiàn)城景交融的城鎮(zhèn)景區(qū)化發(fā)展模式。

三是打造“產業(yè)齊聚”的鄉(xiāng)村旅游新模式。雷山縣委縣政府充分發(fā)揮文化旅游產業(yè)的引領帶動作用，堅持把民族文化鄉(xiāng)村旅游作為戰(zhàn)略性主導產業(yè)來抓，堅定不移地走好“一主導、四圍繞”的特色發(fā)展之路，帶動特色山地農業(yè)，大力發(fā)展茶藥畜禽山地特色農業(yè)，注重農旅融合，要把田園、果園、茶園打造成游客的觀光園、體驗園、采摘園，把農產品真正轉變?yōu)槁糜紊唐?；帶動特色生態(tài)工業(yè)，招引文創(chuàng)企業(yè)，開發(fā)特色苗族文創(chuàng)產品，把烏開工業(yè)園區(qū)、城南特色小鎮(zhèn)打造成文創(chuàng)產業(yè)園，把工業(yè)園區(qū)變成特色旅游景區(qū)；帶動特色服務業(yè)，大力發(fā)展商場、酒店、賓館、餐飲、休閑、康體、娛樂等產業(yè)，不斷豐富游客在雷山吃住行游購娛的體驗，大幅提升“過夜游”的游客數(shù)量；帶動特色城鎮(zhèn)化，堅持以景區(qū)標準打造中國最美小城，隨著雷榕高速的即將貫通，加快陶堯苗浴溫泉小鎮(zhèn)開發(fā)，豐富城南特色小鎮(zhèn)業(yè)態(tài)，做足縣城夜游文章，完善縣城旅游配套，推動全域旅游化、全縣景區(qū)化，走出一條產城景融合、農文旅一體化的“一業(yè)帶三產”發(fā)展新路徑。

四是建立“區(qū)鎮(zhèn)合一”的景區(qū)管理新機制。為破解景區(qū)鎮(zhèn)區(qū)管理過程中各自為政、條塊分割、推諉扯皮、合力不足等問題，雷山縣將雷山文化旅游產業(yè)園區(qū)管委會和西江鎮(zhèn)黨委政府進行整合重組，賦予副縣級管理職權，建立了“區(qū)鎮(zhèn)合一”管理機制；出臺“景區(qū)帶村”的旅游惠民政策，每年從門票收入中提取18%作為民族文化保護資金，對景區(qū)民房保護完好的農戶進行獎勵，目前已累計發(fā)放1.85億元；為滿足游客需求，提供優(yōu)質服務，確保旅游高質量發(fā)展，成立了景區(qū)管理局、景區(qū)市場監(jiān)管局、景區(qū)旅游警察、景區(qū)法庭等旅游綜合管理機構和服務隊伍；通過深入改革創(chuàng)新，雷山西江被列入全國“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項目，西江旅游公司榮獲“2018年第二屆貴州省省長質量獎提名獎”，西江“區(qū)鎮(zhèn)合一”成為貴州省旅游綜合改革先行先試示范區(qū)。“西江模式”列為貴州改革開放40年40事典型案例。

五是實行“文旅融合”的旅游發(fā)展新路子。雷山縣是民族文化大縣，擁有國家級非遺名錄13項，中國傳統(tǒng)村落68個，是全國擁有非遺項目最多、傳統(tǒng)村落密度最大的縣，也是全國首批10個“非遺+扶貧”重點支持地區(qū)之一。近年來，雷山設立西江苗族博物館、雷山縣銀飾刺繡博物館等加強少數(shù)民族文化保護、展示、傳承工作。建成一批銀飾刺繡、蠟染等活態(tài)展示點，組建了西江藝術團、南猛蘆笙舞、掌坳銅鼓舞等歌舞表演隊，每年舉辦苗年、吃新節(jié)等民族節(jié)慶活動，民族文化展示形式更加豐富，先后挖掘打造了《掌坳銅鼓舞》《南猛蘆笙舞》等民族歌舞，成功推出全國第一部苗族山水村落實景演出《西江盛典》精品劇目。此外，建成了“蝴蝶媽媽的世界”等一批非遺扶貧工坊，解決貧困人口就業(yè)的同時，還促進了民族文化的活態(tài)傳承和旅游業(yè)的發(fā)展。（吳飛）

都市文化界 Dswhj.com 整理發(fā)布