原標(biāo)題：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)注重“本土”

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如火如荼推進(jìn)的大背景下，鄉(xiāng)村旅游不出意外地再次成為今年全國(guó)兩會(huì)代表委員關(guān)注的一大熱點(diǎn)。他們?cè)诔浞挚隙ㄠl(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村發(fā)展的積極成效和美好前景的同時(shí)，不約而同地關(guān)注到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些亟待重視和解決的問題，呼吁要“避免大破大立，盲目擴(kuò)張重建和低層次無序開放”“充分挖掘歷史文化資源，彰顯本土文化特色，不生搬硬套，不簡(jiǎn)單復(fù)制，不盲目跟風(fēng)，克服短期利益沖動(dòng)，扎實(shí)打造鄉(xiāng)村旅游的品牌和名片”。

推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村旅游既是“潛力股”，又存在著“短板”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提供的測(cè)算數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次超30億，營(yíng)業(yè)收入超過8000億元，“休閑農(nóng)業(yè)成為城市居民休閑、旅游和旅居的重要目的地，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)”。與此同時(shí)，透過部分代表委員的調(diào)查，也不難發(fā)現(xiàn)一些具有共性的“短板”，包括：準(zhǔn)入門檻較低，一哄而上，主要是以餐飲、住宿、采摘、游樂等為主的農(nóng)家樂，缺少有吸引力的文創(chuàng)產(chǎn)品以及個(gè)性化、特色化的旅游服務(wù)項(xiàng)目和體驗(yàn)項(xiàng)目，“千村一面”，同質(zhì)化嚴(yán)重；在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下，部分企業(yè)關(guān)注短期回報(bào)，忽視長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)鏈打造；人才建設(shè)后繼乏力，使得提供的產(chǎn)品和服務(wù)從長(zhǎng)遠(yuǎn)看難以滿足市場(chǎng)需求等。

這些“短板”看似反映的是不同方面問題，卻存在著相互關(guān)聯(lián)，從根本上折射了部分地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的“短視邏輯”：正是一些開發(fā)者急于求成，才極容易忽視對(duì)本地文化和特色的深度發(fā)掘，從而導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)方面的同質(zhì)化；也正是因?yàn)樽⒅囟唐诶?，才極容易埋頭賺錢，忽視人才的建設(shè)和培養(yǎng)。這實(shí)際上又與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題密切相關(guān)。對(duì)很多具有旅游發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村來說，這些地方或是有優(yōu)美的山水，或是有特色的鄉(xiāng)土風(fēng)貌、人文習(xí)俗，缺的往往是資金和運(yùn)營(yíng)能力；對(duì)投資者來說，雖然有資本有管理經(jīng)驗(yàn)，但如果只注重快速“回本”、盈利，就往往會(huì)選擇那些看似“成熟”卻缺乏特色的開發(fā)“套路”。由此，就不難理解為何會(huì)“千村一面”、農(nóng)家樂大行其道。

推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)持農(nóng)民主體地位?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出，要分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。今年“中央一號(hào)文件”強(qiáng)調(diào)，發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，必須“充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源、生態(tài)和文化優(yōu)勢(shì)”，發(fā)展適應(yīng)城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。一定程度上說，這些要求突出的都是一個(gè)“本土”理念。就規(guī)劃部署來說，“本土”就是要抓住地方特色，發(fā)掘和利用好當(dāng)?shù)氐馁Y源、生態(tài)和文化；就人才來說，“本土”就是要吸納本地人參與。這些本地人或許缺乏具體項(xiàng)目的運(yùn)維管理經(jīng)驗(yàn)，但他們熟悉本地本村風(fēng)土文化。只有將他們的“本土智慧”提煉出來，再結(jié)合開發(fā)者的開發(fā)、營(yíng)銷等方面經(jīng)驗(yàn)，才能更好地避免“千村一面”的短視。

習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，必須激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，那些具有地方特色的資源、生態(tài)和文化是核心競(jìng)爭(zhēng)力。政府有關(guān)部門應(yīng)確立鄉(xiāng)村旅游差異化和個(gè)性化的發(fā)展理念，在發(fā)掘和利用“本土”資源、生態(tài)和文化上下功夫，圍繞這些“本土”資源、生態(tài)和文化做大文章，不斷改善產(chǎn)品有效供給，提升服務(wù)質(zhì)量，吸引本地人參與，才能更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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